励 精 图 治 再 上 台 阶

 
--渑池县30年党史方志工作的回顾与思考

今年是党史机构成立30年，也是新方志编修30年，回顾30年来党史研究和方志编修工作走过的道路，总结我们取得的经验和成绩，对今后的工作有很好的指导作用。30年来，渑池县在党史研究和方志编修、年鉴征编及大事月报编纂工作中，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，坚持把以史为鉴、资政育人作为根本任务，特别是国务院《地方志工作条例》和《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》下发后，县史志办积极探索新形势下党史方志工作新路子，拓宽了工作领域，提高了科学化水平，使全县的党史和方志工作更好地为建设社会主义核心价值体系服务，为推进党的建设新的伟大工程服务，为推动建设富裕、开放、魅力、和谐的新渑池服务，取得了丰硕的成果。30年的主要成绩有：
一、党史研究和宣传有序开展，资政育人工作成效显著
30年来，在党史研究方面渑池县一是出版了《中共渑池县党史大事记（上册）》《豫西公学》《中国共产党渑池县党史大事记（1925-2000）》《中国共产党在渑池八十年》《中国共产党渑池县历史（第一卷）》《少奇同志与渑池兵站》《红色足迹》等7部党史书籍，出版发行河南省渑池县组织史资料2部。这些党史书籍发行全县，为党员干部提供了多部优秀的、先进的革命传统教育的文化食粮，对增强党的凝聚力和战斗力，推动渑池经济的发展做出了很大贡献。二是撰写了《渑池县改革开放30年的伟大历程和基本经验》等党史党建研讨论文20多篇；完成了中共中央文献研究室《刘少奇统战思想的历史和现实意义》课题一个，省调研资政报告《一个国家级贫困县的跳跃式发展之路》等2篇。完成了民主革命时期和建国后党史专题20多个和人物传10多个的撰写任务。
党史宣传方面，一是参与制作和拍摄了《永远的丰碑》、《渑池解放》等4部20多集党史教育系列电视专题片在县电视台播出，对全县人民进行系统的爱国主义和热爱家乡教育，专题片播出后受到群众的热烈欢迎，收视率很高。还与中央文献研究室、河南电视台、省委党史研究室协拍《刘少奇与新中国》《少奇足迹遍中原》《中原壮举》等文献纪录片，在中央台、河南台播出，为宣传渑池，教育广大党员和青少年学生发挥了积极作用。还与中央电视台协拍《中国商人》、与河南电视台协拍《仰韶》等电视片。二是在各种党建纪念活动中举办党史图片展6次300多块版面，全县各机关、学校10多万人（次）参观图片展，发挥了良好的教育引导作用。三是参与创建了渑池县两个党史教育宣传基地--刘少奇旧居和渑池县烈士陵园，为刘少奇旧居整修和版面制作提供史料和照片，长年在县烈士陵园举办渑池历史和党史教育展览，为青少年学生和党员领导干部提供一个接受革命传统教育的好课堂。四是按照上级部署认真组织进行了抗战损失调查和革命遗址普查工作，大力宣传和保护利用革命遗址，发挥良好的资政育人作用。
    二、新方志编修和旧志整理走在全省前列，年鉴和大事月报工作再上新台阶
     （一）新方志编修工作全面完成，读志用志工作成效显著。
完成了《渑池县志》和《渑池县志1986-2000》等新方志编修出版和续志征编发行任务。《渑池县志》1992年获三门峡市修志成果一等奖，1993年获首届全国新编地方志优秀成果二等奖。《渑池县志1986～2000》2009年获河南省综合二等奖和内容编写优秀奖。
志书出版后，渑池史志办十分重视读志用志工作。一是按时完成省市志书送阅和其他县市志书交流工作；二是给国家、省、市、县方志馆、图书馆和档案馆赠送志书；三是请省市专家教授撰写推介文章进行广泛宣传；四是为县直单位以及军事机构用志提供优质服务，做到了热情接待单位和个人用志者，帮助查阅资料。多年来，渑池县、义马市的水利、电力、城建等部门以及三门峡、洛阳等地的部队、铁路、公路部门在工程建设的测量等方面经常参考《渑池县志》。县内单位及各乡镇在申报一些项目时也查阅县志。县志还为一些历史争议提供证据。为一些厂志、村志的编写者提供资料；五是开拓修志、用志新领域，利用史志资源服务招商引资和旅游产业建设，为渑池专家人才库提供县志年鉴资料。
    （二）编辑出版综合年鉴和大事月报，为方志编纂辑存资料。
    渑池县史志办在完成续志工作后，立即着手综合年鉴的征编工作，已连续出版《渑池年鉴（2000-2006）》《渑池年鉴（2008）》《渑池年鉴（2009）》三部。从2006年开始给省市大事月报供稿，2010年9月正式开始印刷发行《渑池大事月报》，截至目前共发行14期。年鉴和大事月报的出版，对党史和地方志编纂的资料积累工作，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
    （三）在全省率先完成旧志整理任务。
    截至2011年基本完成了现存《渑池县志》（清乾隆十一年）、《渑池县志》（清嘉庆十五年）和《渑池县志》（民国17年）三部旧志的校注工作。
    （四）指导完成多部部门志和专业志的印刷发行，出版和参与出版地情资料。
    多年来，渑池县史志办认真开展了部门志和专业志的指导编纂工作，《渑池县医药志》《渑池县卫生志》《渑池县地名简志》《渑池县财政志》《渑池县戏曲志》《渑池县金融志》《渑池县政协志》《渑池县水务志》等7部志书已完成印刷发行，还有《渑池县武装志》和《渑池县群众工作志》初稿已完成，正在审核中。 30年来史志办参与出版的渑池地情资料有：《渑池县史志资料选编》《渑池县概况》《渑池县农业资源调查和农业区划汇编》《仰韶植物初考》《渑池发展研究》《渑池县农业发展规划》《渑池县投资指南》《渑籍在外人员联络手册》《渑池揽胜》《豫西水碑钩沉》《中州百县水碑文献》等10多部，为渑池经济建设和招商引资服务。  
    （五）进行史志理论研究和志书评审工作，全面提高修志水平。
    多年来，渑池县史志办不仅重视编史修志工作，而且注重总结经验，进行理论探讨，先后发表《旧志整理之我见》《续志的理论准备和篇目论证》等20多篇论文。参与新安、宜阳、灵宝等兄弟县（市）志书的评审工作，撰写评审文章10多篇，为市、县志书出版工作作出了贡献。　　
     三、建立仰韶今古网站，开发利用史志地情资源优势。
 为适应史志事业发展的需要，渑池县史志办在2000年8月创建了“仰韶今古”网站，是河南也是全国第一家正规的县级地方志网站。网站以“让世界了解渑池，让渑池走向世界”为目标，在渑池缺少综合门户网站的情况下，发挥了宣传渑池、服务渑池的作用。曾代表河南参加了吉林召开的全国地方志网络研讨会，为渑池争得了荣誉。近年来，网站内容和形式虽经多次改版，但仍显得陈旧，已不适应形势发展需要，为此，2008年又进行了全新改版，专门设立了“史志机构”、“政策法规”、“党史研究”、“崤渑人物”、“点击渑池”、“地情资料信息库”等栏目。突出：服务县委、县政府工作中心，服务本职工作，彰显渑池历史、文化亮点等三大主体，及时上传党史方志研究动态，更新内容，在条例宣传、贯彻中共中央10号文件、读志用志方面也发挥了重要作用。2008年10月，渑池县参加了河南省史志年鉴协会年会，并作了典型发言，渑池的史志和网站工作得到与会领导的充分肯定。2010年，史志办完成了网站备案审核，使之成为渑池一个适应当前形势的、内容全新的、图文并茂的史志资政育人的窗口，顺应现代通讯媒体新观念，占领先进文化教育舞台。
四、30年成绩辉煌，30年载誉众多
   30年来，渑池县的党史方志事业在县委、县政府的领导和上级业务部门的指导下，圆满完成了各年度的工作任务，省市党史部门和县委、县政府也给了我们很高的荣誉和奖励：2000年，河南省人民政府授予渑池县地方史志办公室“河南省修志工作先进单位”称号；2002年2月，由于渑池县地方史志办公室在2001年度物质文明建设中成绩突出，渑池县委、县政府给集体记功一次；2002年3月，河南省地方史志办公室授予渑池县地方史志办公室“2001年度河南省地方史志系统用志工作先进单位”称号；2009年12月，河南省地方史志办公室授予渑池县党史方志办公室“2009年度全省修志工作先进单位”称号；2010年12月，河南省地方史志编纂委员会授予渑池县党史方志办公室“河南省地方史志系统先进集体”称号。2007年到2010年在三门峡市史志工作督查综合评比中，渑池县史志办连续获得全市综合评比第一名。2009年，史志办还荣获县宣传工作先进单位称号。   
    五、对30年党史方志工作的思考
    回顾渑池县史志工作30年走过的历程，成绩只属于过去，属于历史，党史方志事业是一项系统而浩大的文化建设工程，今后的路还很长，一定还会有很多的曲折，要做好史志工作，必须要把握好以下几个方面：
    （一）领导重视是做好党史方志事业的关键。
    30年来，我们深深的体会到县委县政府领导的重视和支持是完成编史修志任务的根本保证。只有把党史方志事业列入到县委政府的议事日程，不断树立党史方志工作的行政权威，才能做好这项工作。形象一点也就是“史志工作关键在领导，落实在经费，质量在主编”。只有领导重视了，才能做到“一纳入，五到位”。国务院颁布的《地方志工作条例》从法制层面规定了各级地方政府对地方志工作的领导职责。《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》为各级党委做好党史工作指明了方向。党史方志事业将会迎来一个领导重视、各部门相互配合的春天，我们党史方志工作者一定要坚守自己的岗位，抓好本职工作，促进党史方志事业更上新台阶。
    (二)“质量第一”的原则是史志事业的生命。
    始终严格把好质量关，是实现党史方志事业可持续发展、永葆生命力的关键。质量是党史方志事业的生命，是党史方志事业发展的根本大计。我县自第一轮修志和党史一卷启动以来，为确保志书质量，采取了多种有效措施和办法。一是，抓好业务培训，从主编和编辑到基层供稿人员全部进行业务培训，建立起一支爱岗敬业、高素质的史志队伍。二是，制定志书质量保障措施，签订责任书，在各个程序上层层严把质量关。三是，坚持三级评审制度，在此基础上认真征求专家、老干部、老同志等各方面意见建议。四是，把好校对环节，精中求精。这些措施保证了我们出版的都是精品，发行的都是优质的文化食粮。   
    (三)“有为”才能“有位”，是史志机构30年立足的基石。
让我们回忆一下30年党史方志机构的沿革。1981年县委党史办公室和地方志总编室成立，分别为县委和县政府直属正科级事业单位，这一时期党史和方志工作部门都是独立办公，分别承担着党史研究和新方志编修的任务，分别给编制7到12人。随着1991年《渑池县志》完成出版印刷后，由于没有开展新的业务，1993年县机构改革，地方志机构并入县档案局，保留机构名称，人员却被统配。这对史志工作是一次大的削弱。直到1995年，才恢复原状，编制却被核定为6人。党史机构的编制也从7人，核定为4人。2002年1月，县里又一次机构改革，党史和地方志机构合并，总编制9人，工作分工不分家。近几年来，我们在人员少、工作量大的情况下，坚持党史、方志、年鉴、大事月报工作齐头并进，加大宣传力度，树立自身良好形象，并努力服务于县中心工作，做到了帮忙而不帮闲，补缺而不抢位，有为而不折腾。史志办各项工作在全省争先进，全市争第一，从而提高了史志工作在全县的地位，2011年8月，按照中央省市的文件精神，渑池县给史志办落实了一块机构、三块牌子，在原党史方志办公室的基础上，挂县委党史研究室和县政府地方史志办公室的牌子。这是一个历史的进步，靠的是党委政府的重视，更靠得是我们自身的努力，靠的是成绩，真正体现了“有为”才能“有位”。
    （四）积极主动服务县经济工作中心，是史志工作永远的方向和坐标。
    史志工作无关国计民生，无关经济前沿，在当今改革开放和市场经济的大形势下，我们要尊重社会分工，不抢位，不越位，扎扎实实做好本职工作，自觉的服务于经济工作中心，提升史志文化软实力，把史志文化事业和文化产业有机结合起来，积极拓展多种党史方志工作新领域，比如建设党史教育基地，发展红色旅游、指导更多的部门志和专业志启动等。努力适应市场经济发展需要，开创地方志工作的新局面，把单一的写史修志业务改变为全方位的与现实联系紧密的文化事业，还必须使史志事业与社会发展进步相协调、相适应、相一致，走可持续发展的道路，这是今后一个时期史志事业发展的方向。
    （五）既要有默默奉献精神，还要大张旗鼓的做好宣传，是史志工作扩大影响力的关键。
    史志工作由于自身业务性质的原因，我们无法和承担经济建设任务的大部门、大单位比待遇、比地位，但是我们一定要看到我们自身的伟大作用，热爱这份编史修志的工作，既要发扬默默奉献精神，把承担的编史修志业务做好做精，而且还要充分利用报纸广播电视网站等媒体，不失时机的开展党史方志宣传，在宣传历史进行资政教育的同时，推介我们的单位，树立自身良好形象，宣传我们的事业，引起社会方方面面的重视，参与各种纪念活动和经济建设大潮，在活动中锻炼队伍，培养干部，适应形势发展的需要，这是我们提高影响力，从而带动党史方志工作更上台阶的一个重要途径。   
    （六）与时俱进、开拓创新是史志工作的生命力所在。
    社会在不断地发展，人类在不断地进步，作为史志工作者也要解放思想，与时俱进，才能把握时代的脉搏，走在时代的前列。近几年来我们在完成了新方志编修工作后，立即投入精力进行综合年鉴的征编工作，特别是去年开始印刷出版大事月报，为县委县政府决策提供最新的、最接近现实的准确的信息资源，充分利用现代科技手段，真正走在时代的前列。大事月报的出版收到社会各界的欢迎，这只是一个创新的开始。我们更要开拓新的领域，把党史方志工作部门建设成为一个掌握最新信息、最全面信息，最权威信息的窗口，充分发挥地情资源的优势，为县域经济、社会和各行各业的发展提供优质服务。
    （七）建设一支政治素质好、业务素质强的专业队伍是做好史志工作的保证。
    30年来，我们一直在培养人、选拔人，但是我们始终缺少的还是人才。建设一支好的专业队伍，既是完成党史方志工作任务的基础，更是提高史志质量的保证。有什么样的人，就会出什么样的书，人才队伍的素质和水平决定书籍的品质和水平。有一支好的队伍，一定会展现一个地方史志事业的整体实力。培养锻炼一批既具有深厚的政治理论修养、渊博的学识和较强的文字功底，还具有艰苦奋斗的作风和开拓进取的精神，有淡泊名利的胸怀和较强的组织协调能力的主编和编辑队伍，将是我们今天和今后一个时期主要的任务。